ราชบัณฑิตยสถานสเปนได้เน้นย้ำแนวคิดที่มีผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของทุกคนอีกครั้ง นั่นคือ สถาบันต่างๆ ควรอธิบายการทำงานของตนในลักษณะที่เข้าใจง่าย ในระหว่างการประชุมครั้งที่ 3 ของเครือข่ายแพนฮิสแปนิกเพื่อภาษาที่ชัดเจนและเข้าถึงได้ ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองลาพลาตา ได้มีการลงนามอย่างเป็นทางการในการจัดตั้งเครือข่ายไอบีโร-อเมริกันเพื่อภาษาที่ชัดเจนและเข้าถึงได้ แพลตฟอร์มนี้เริ่มต้นด้วยภาษาสเปนและโปรตุเกสเป็นภาษาในการทำงานข้อตกลงดังกล่าวได้รับการลงนามในการประชุมที่มีผู้เข้าร่วมมากกว่า 1.200 คน และผู้พูดภาษาต่างๆ 250 คน
นี่ไม่ใช่เรื่องเล็กน้อย ความชัดเจนในเอกสารสาธารณะอาจดูเหมือนเป็นเรื่องทางเทคนิค แต่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิขั้นพื้นฐาน เช่น การเข้าใจมติ การอนุมัติ สัญญา หรือข้อบังคับ ซานติอาโก มูญอซ มาชาโด ผู้อำนวยการราชบัณฑิตยสถานสเปน (RAE) สรุปไว้ว่าหากไม่เข้าใจข้อความจากหน่วยงานภาครัฐ ก็ไม่สามารถมีส่วนร่วมในชีวิตสาธารณะได้ความกังวลนี้เป็นประเด็นที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ในการนำเสนอ ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การบริหารราชการ ความยุติธรรม การศึกษา สุขภาพ เทคโนโลยี และการเข้าถึง
พันธมิตรที่รวมสเปนและโปรตุเกสเข้าด้วยกัน
นวัตกรรมที่สำคัญของฉบับนี้คือการบูรณาการสถาบันจากโลกที่ใช้ภาษาโปรตุเกสเข้าสู่เครือข่ายที่มีขอบเขตครอบคลุมกลุ่มประเทศอิบีโร-อเมริกา ปฏิญญาลาพลาตาได้รับการลงนามโดยราชบัณฑิตยสถานสเปน (RAE) สำนักงานเลขาธิการทั่วไปอิบีโร-อเมริกา องค์การรัฐอิบีโร-อเมริกา สมาคมราชบัณฑิตยสถานภาษาสเปน ราชบัณฑิตยสถานด้านอักษรศาสตร์แห่งอาร์เจนตินา ราชบัณฑิตยสถานวิทยาศาสตร์แห่งลิสบอน ราชบัณฑิตยสถานด้านอักษรศาสตร์แห่งบราซิล และศาลยุติธรรมสูงสุดแห่งจังหวัดบัวโนสไอเรส ในทางปฏิบัติความร่วมมือไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะกลุ่มประเทศที่ใช้ภาษาสเปนเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมถึงโปรตุเกสและบราซิลด้วย
ตัวเลขประมาณการนั้นกว้างมาก: ประมาณ 900 ล้านคนพูดภาษาสเปนหรือโปรตุเกส รวมทั้งผู้พูดภาษาแม่และนักเรียน มูญอซ มาชาโดเน้นย้ำว่าทั้งสองภาษามีรากฐานทางประวัติศาสตร์ร่วมกัน และมีพื้นที่ทางวัฒนธรรมและภูมิศาสตร์ที่สำคัญ ในมุมมองของเขา การทำงานร่วมกันด้วยภาษาที่ชัดเจนจะช่วยให้แต่ละภาษาสามารถรักษาเอกลักษณ์ของตนเองไว้ได้โดยไม่ละทิ้งโครงการร่วมกันเครือข่ายใหม่นี้ไม่ได้มาแทนที่เครือข่ายแพนฮิสแปนิก แต่เป็นการขยายและเพิ่มมิติของอเมริกาใต้เข้าไปด้วย
ข้อตกลงที่ลงนามไว้รวมถึงการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ การพัฒนาคู่มือ คำศัพท์ และพจนานุกรม ตลอดจนการนำสื่อการฝึกอบรมไปใช้ นอกจากนี้ยังมีการวางแผนจัดการประชุมและกลุ่มทำงานอย่างสม่ำเสมอเพื่อประเมินความคืบหน้า ทั้งหมดนี้มีเป้าหมายหลักคือการขยายสิทธิในการทำความเข้าใจไปสู่พื้นที่และกลุ่มต่างๆ ให้มากขึ้น
สิทธิในการเข้าใจ คือหัวใจสำคัญ
อนุสัญญาดังกล่าวเน้นย้ำว่า การใช้ภาษาที่เข้าใจง่ายไม่ได้หมายถึงแค่การเขียนให้ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังหมายถึงการทำให้ข้อความนั้นสื่อสารไปถึงผู้รับได้อย่างแท้จริง ดังนั้นจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับความสามารถในการเข้าถึงทางด้านการรับรู้และรูปแบบที่อ่านง่าย โดยคำนึงถึงผู้ที่มีปัญหาด้านความเข้าใจ ความบกพร่องทางสติปัญญาความพิการทางสติปัญญา ความบกพร่องทางการเรียนรู้ หรืออุปสรรคทางภาษาข้อมูลสาธารณะต้องเข้าใจได้สำหรับประชาชนในวงกว้างที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ไม่ใช่เฉพาะผู้ที่มีความรู้ด้านกฎหมายหรือการบริหารเท่านั้น
ผู้ลงนามเชื่อว่าการสื่อสารที่ชัดเจน เข้าถึงได้ และครอบคลุม จะช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจในหน่วยงานภาครัฐ เอกสารฉบับสุดท้ายระบุว่า การเข้าใจข้อมูลของสถาบันเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการใช้สิทธิและการมีส่วนร่วมในชีวิตประชาธิปไตย แนวคิดนี้สะท้อนให้เห็นในภาครัฐ ระบบยุติธรรม การดูแลสุขภาพ การศึกษา และบริษัทต่างๆ ที่ให้บริการที่จำเป็น อนุสัญญานี้ยังช่วยเชื่อมโยงข้อเรียกร้องเหล่านี้กับการทำงานขององค์กรทางสังคม วิชาการ และวิชาชีพที่เรียกร้องให้มีนโยบายการสื่อสารที่ง่ายขึ้นและบังคับใช้ได้มากขึ้น
เครือข่ายแพนฮิสแปนิก (Pan-Hispanic Network) ซึ่งเปิดตัวโดยราชบัณฑิตยสถานสเปน (RAE) ในปี 2022 ปัจจุบันมีสถาบันสมาชิกมากกว่า 620 แห่ง รวมถึงสถาบันการศึกษา หน่วยงานภาครัฐ มหาวิทยาลัย สื่อ ธนาคาร และบริษัทต่างๆ เครือข่ายไอบีโร-อเมริกันใหม่นี้จะคงโครงสร้างแบบเปิดเพื่อให้หน่วยงานต่างๆ เข้าร่วมได้มากขึ้นเรื่อยๆ เป้าหมายคือการใช้ภาษาที่เข้าใจง่าย ไม่ใช่แค่เพียงการแสดงเจตจำนงแต่เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิบัติงานประจำวันของสถาบันเหล่านี้
ปัญญาประดิษฐ์และความท้าทายในอนาคต
หนึ่งในประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมาพูดคุยซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการประชุมคือ ผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ (AI) มูญอซ มาชาโด เตือนว่า การพัฒนาอย่างแพร่หลายของ AI ดูเหมือนจะเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และปัญหาทางเทคนิคต่างๆ ยังคงต้องได้รับการแก้ไข เทคโนโลยีนี้สามารถช่วยลดความซับซ้อนของข้อความ แปล สรุป หรือตรวจจับอุปสรรคในการทำความเข้าใจได้ แต่ก็อาจสร้างอุปสรรคใหม่ๆ ได้เช่นกัน หากนำไปใช้โดยปราศจากความชัดเจนและเกณฑ์การเข้าถึงAI จึงปรากฏให้เห็นทั้งโอกาสและความเสี่ยงต่อสิทธิในการเข้าใจ
ผู้อำนวยการราชบัณฑิตยสถานสเปน (RAE) ชี้ให้เห็นว่าหัวข้อที่หารือกันทั้งหมดนั้นยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ในบรรดาภารกิจที่ยังค้างอยู่ ได้แก่ การรับรองสิทธิในการใช้ภาษาที่เข้าใจง่ายอย่างมีประสิทธิภาพ และการบังคับใช้ข้อผูกพันสำหรับหน่วยงานภาครัฐและเอกชนบางแห่งในการให้ข้อมูลที่เข้าใจได้ การประชุมครั้งต่อไปซึ่งกำหนดไว้ในฤดูใบไม้ผลิปี 2028 อาจจัดขึ้นที่เมืองวัลปาราอิโซ ลิสบอน หรือเซบียา ซึ่งการตัดสินใจดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการที่ปรึกษาของเครือข่ายดังนั้น สเปนและโปรตุเกสจึงรวมอยู่ในขอบเขตความร่วมมือนี้ด้วย
สิ่งที่เกิดขึ้นในลาพลาตาแสดงให้เห็นภาพรวมกว้างๆ ว่า สถาบันทางภาษา วิชาการ และตุลาการทั่วละตินอเมริกาได้ตกลงที่จะประสานความพยายามเพื่อให้การสื่อสารสาธารณะง่ายขึ้น ครอบคลุมมากขึ้น และมีประโยชน์มากขึ้น การก่อตั้งเครือข่ายไอบีโร-อเมริกันเพื่อภาษาที่ชัดเจนและเข้าถึงได้ขยายเครือข่ายนี้ รวมภาษาโปรตุเกส และวางการเข้าถึงทางปัญญาและปัญญาประดิษฐ์ไว้เป็นหัวใจสำคัญของการอภิปรายในอนาคต ความท้าทายไม่ได้อยู่ที่การเขียนให้ดีขึ้นเท่านั้น แต่ยังอยู่ที่การทำให้แน่ใจว่าทุกคนสามารถเข้าใจสิ่งที่ส่งผลกระทบต่อพวกเขาได้